甘肃武威：“联姻”失败，东西部扶贫协作种植项目停摆

甘肃省武威市古浪县，一个东西部扶贫协作背景下的草莓种植合作项目已名存实亡。

合作公司成立五年来，在不计算项目收益滚动投入的基础上，合作双方实际投入资金约450万元，且拖欠经法院判决应付的温室大棚租金211.52万元。当前，公司账户余额接近为零，合作项目停摆。

扶贫协作

2017年，天津市蓟州区与武威市古浪县正式建立东西部协作和定点帮扶关系。2020年5月，蓟州区主要领导带队到古浪县考察，对接东西部协作事宜。

2020年7月，来自天津市蓟州区的天津顺京优品食品有限公司（以下简称“顺京公司”）与古浪县国有独资企业古浪县扶贫产业开发有限公司签署《合作协议》，决定在古浪县合资成立甘肃省苍蓟农业科技服务有限公司（以下简称“苍蓟公司”），在丝路寒旱农业示范基地开展优质草莓的推广种植业务，其目的在于“建立东西部扶贫协作机制，加快贫困县产业发展”。2022年3月，古浪县扶贫产业开发有限公司更名为古浪县博裕农业产业发展有限公司（以下简称“博裕公司”）。

图为《合作协议》

根据《合作协议》，苍蓟公司注册资金500万元。顺京公司投资255万元，占股51%，负责种苗订购、技术服务、加工包装和对外销售；博裕公司投资245万元，占股49%，负责提供温室大棚200座（租金由苍蓟公司支付）及保障用工等。双方合作期限为20年，共担风险、共负盈亏，经营利润根据股权占比平等分配。

在来自天津蓟州区的苍蓟公司董事长刘广成看来，这是一笔双赢的买卖。“顺京公司开辟了新赛道，古浪县多了增收渠道，且给当地农民就业提供了保障。”

纷争不断

合作之初，饱受期待的合作项目便遭受打击。苍蓟公司董事长刘广成按200座温室大棚在北京采购了草莓苗的数量，实际上博裕公司仅提供了119座。因剩余的81座大棚未能到位，加之保存不善，造成种苗损失62.4万元。

图为草莓采摘现场

2021年4月，草莓收获季，双方因用工量问题再生矛盾。刘广成说，“河北地区每座大棚用工量约40人，但苍蓟公司温室大棚用工量远多于此，多时超过百人，人工费用猛增，成本也随之大幅增加。”

图为在大棚工作的工人向苍蓟公司讨要薪酬

据业内人士介绍，草莓采摘工作需要技术含量，熟练工人的效率是新手的2至5倍。博裕公司在用工问题上没有让步，当年9月底顺京公司人员全部撤回天津。

图为《会议纪要》

为了合作项目能够继续推进，2021年12月1日，博裕公司在天津与刘广成协商后签订了《会议纪要》。认定顺京公司出资约230万元。双方补齐资本金，交由顺京公司全权管理苍蓟公司。博裕公司不参与经营销售，负责对接用水、用电、用人等全程服务工作。博裕公司协调育苗大棚181座，并大幅度降低棚租标准。双方摒弃前嫌，不予追究。

破裂的关系似乎在愈合，然而一笔草莓销售款的流水记录再次触动了刘广成敏感的神经。返回古浪县后，刘广成发现，在顺京公司人员撤回天津期间，博裕公司以苍蓟公司名义签订了一份草莓买卖合同，但诡异的是，草莓销售款24万元在进账3天后原路返还。对此疑问，博裕公司没能给出满意答复，而承诺协调的181座大棚也迟迟没有音讯，双方关系再次僵化。

图为温室大棚水管已断水

2023年1月27日，因苍蓟公司未付棚租，博裕公司锁闭了苍蓟公司办公场所。同时，苍蓟公司水电被断，119座大棚内的草莓随之枯萎，合作项目就此停摆。

从成立合作公司到项目名存实亡，顺京公司累计投入了约235万元，博裕公司投入了约215万元，合计约450万元，这还未计入期间销售草莓收益的滚动投入。

对簿公堂

2022年以来，苍蓟公司经历了四起官司，全部败诉。

作为被告的有两起，均是博裕公司作为原告追讨棚租。一起是追讨2022年3月31日前应付租金99万元，另一起是追讨2022年4月1日至2023年4月30日应付租金128.91万元，并解除119座大棚租赁合同关系。苍蓟公司均败诉，当前，苍蓟公司尚有211.52万元租金应付未付。

图为苍蓟公司败诉判决书之一

作为原告的也有两起，一起的主要诉求是要求草莓买家支付草莓价款及相关款项；另一起是指控博裕公司强行收回大棚并转租他人，要求博裕公司赔偿投入成本及利润损失。苍蓟公司的诉求，经古浪县人民法院、武威市中级人民法院两级法院审理后，均被驳回。

在起诉草莓买家案件中，苍蓟公司提交了销售款入账3日后原路返还买家的流水记录，未被法庭采信。在要求博裕公司赔偿投入成本及利润损失案件中，苍蓟公司曾提出博裕公司将119座大棚转租他人种植西红柿，博裕公司当庭表示随时可以交付，不存在转租他人的事实。对于苍蓟公司提交的照片证据，法庭没有采信。刘广成对此存在异议，“武威市人民法院距离温室大棚车程不足1.5小时，为什么不去现场调查呢？”

前景堪忧

在跨区域草莓种植合作项目停摆后，天津市蓟州区发改委关注了顺京公司的遭遇，并致函古浪县协调。但对于古浪县的复函，刘广成认为“内容空洞，缺乏实质内容”。

对于合作项目接下来的走向，刘广成表示，希望古浪县能够协调博裕公司恢复119座温室大棚合作项目，“种苗、肥料加人工，每座大棚的投入约为2万元。”

7月17日，博裕公司负责人曾赴天津与刘广成见面，但对于合作项目何去何从，双方协商未果。

8月13日，博裕公司负责人在接受北极海新闻客户端采访时表示，现在公司已建成温室大棚1000座，苍蓟公司成立时还没有全部建成，所以没有按合同约定全部交付200座。至于其间发生的纠纷，法院都已终审，刘广成一方全部败诉。（记者 思远）

甘肃省地区新闻热线请联系籽茗主任：15193106553（微信号：17171132386）

疑难复杂案件研讨中心法律热线：辽宁青松律师事务所高级合伙人王玉强15898195532

企业家权益保障中心法律热线：辽宁青松律师事务所高级合伙人于晓荷15524682485

如有侵权及职业道德监督电话请联系北极海新闻：13478671922（微信同号）