巴渝论坛｜每月16个“企业无扰日”带来的启示

新重庆-重庆日报 王瑞琳

“现在政府部门的检查是否太重复？企业要花很大的精力和成本来应对。”在重庆九龙坡区的一场政企交流座谈会上，民营企业家李金雨道出了心声。不躲不拖，有事就办。当地随即出台《重庆市九龙坡区涉企事项“无事不扰，有事必到”工作制度（试行）》等文件，特别将每月8日至23日设为“企业无扰日”，严格规范涉企执法检查。

每月16个“无扰日”，给企业留足了空间，也在无形中增强了城市的发展活力。数据显示，2024年九龙坡集聚民营经济市场主体22.7万户、新设民营经济市场主体3.6万户，均居全市第一。这，正是当地多措并举优化营商环境，激发市场主体积极性的成果。

一城一地的实践，与顶层设计形成了共鸣。此前召开的中共中央政治局会议强调，扎实开展规范涉企执法专项行动。根据党中央统一部署，各地纪检监察机关督促相关职能部门规范涉企行政检查，着力根治涉企执法突出问题，完善可执行、可检查、可追溯的执法监督体系。

号令明确，行动跟进。“有没有乱收费、乱检查的情况”“是否存在重复检查、多头检查”……前不久，重庆市璧山区纪委监委驻璧山高新区纪检监察组深入厂房、园区等，倾听企业诉求，及时查处乱象。无论是主动设置“无扰日”，还是走到一线找问题，都是自觉自律的表现。举措各有不同，目的殊途同归——让企业心无旁骛抓生产、搞经营，为地方经济建设注入更大动能。

不过，中央的三令五申与地方的大力跟进，也折射出一个不得不承认的现实——行政检查事项多、频次高、随意性大等问题仍然存在，不仅增加了企业负担，也损害了政府公信力。“乱检查”背后，有时是相关部门职能不清所导致，有时则是个别工作人员把检查异化成“刷存在感”的手段……凡此种种，都为乱象滋生提供了土壤。

困局待解，不容拖延。怎么做？还是以16个“无扰日”为例。无扰，是一种主动“靠边站”的选择，是通过清单化管理明确检查事项、频次和标准，是能减少的都减少、能合并的全合并，将不必要的行政干预降到最低。当然，不越位不等于缺位。当企业出现安全隐患、环境污染等，相关部门也必须敢亮剑、有作为，督促企业在合法合规的轨道上稳健前行。

姿态摆正，技术赋能。在重庆永川区，“入企扫码+综合查一次”改革已覆盖85项检查事项，各执法单位累计实施“综合查一次”653次，有效减少检查频次20%以上。这，正是以数字化手段提升涉企检查质效的生动缩影。在“放”与“管”之间寻求平衡，“数字”大有可为。加强数据共享，多些“查一次”式机制创新，方能在有作为的基础上善作为、好作为。

正如九龙坡区发改委的刘柏林所言，“企业有困难时我们在身边，企业搞生产时我们在旁边”。统筹好有效市场和有为政府的关系，落点就在于这样的日常细节。有道是“企业好，地方才好；企业强，地方才强”，将服务企业发展融入平时，为企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，企业定可更好轻装上阵，为现代化新重庆建设增光添彩。

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